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他认为，首先美国还不是国内煤炭的主要进口国，不会给进口煤炭价格带来直接冲击。因此，目前就开始担心煤炭要被抛弃为时太早。

然而，煤炭供给也将保持增长态势。煤炭行业在能源供应中不可动摇的主导地位巩固了其作为支柱产业发展的地位水电、核电以及燃气发电急速发展，使火力发电的比重从2007年的78%降至今年的73%，而且还将进一步降低。在2005-2012年期间这个比率平均为1.1。电力需求增长已经落后于经济的增长，根据统计部门的数据计算，中国能源消费增长与GDP增幅之比约为0.7。

瑞士Vitol贸易公司的CEOIanTaylor说道，中国的污染问题十分严重，因此不管价格多贵，他们在交通和电力方面都要更多地改用天然气，这将大大减少煤炭的使用。而中国电力企业联合会规划与统计信息部主任刘向东表示，火力发电能力预计年增长仅4%，为2005-2011年期间增幅的一半。应该最大限度优化它的利用方式，来提高能效。

尽管不断有声音对煤炭行业产能过剩进行风险提示，但这并没有改变多年来的投资热潮。四是我国煤炭进口量虽大，但只占消费量的很小一部分，随着国内煤价的降低，进口煤量可能会减少。在他看来，我国煤炭产能过剩问题同样不容小觑。从上述数据可以看出，我国的能源利用效率较低，作为占能源消费65.7%的煤炭利用效率也不高。

中国煤炭工业协会会长王显政表示，出于资源丰富、经济可靠、可以清洁利用的考虑，我国形成了以煤炭为主的能源结构。■ 如果我国人均能源消费和人均矿产资源消费和美国一样，国内国际资源支持不了这么大的总量。

能否提高煤炭利用率● 我国应该比发达国家走更节约的道路● 提高能效就是在节约资源在采访中，中国煤炭工业协会副秘书长、政策研究部主任张宏提到，很多时候我国在能源消费问题上一直用人均消费量来和国外比，其实我国应该走更节约的道路。电力规划设计总院常务副院长、党组书记谢秋野介绍。石油人均储量只有世界平均水平的6.1%，天然气只有7.9%，煤炭也只有71%。10年来，煤炭行业发展迅速，究其原因，正是这10年来我国经济总量很大，第二产业在经济结构中的比重很大，从而带动了煤炭消费量增长，也带动了煤炭行业飞速发展。

李瑞峰建议，煤炭消费峰值即将到来，供大于求将是长期趋势，企业应减少煤炭投资或谨慎投资，避免供大于求加剧，行业发展恶化。长期以来，与世界先进水平相比，我国在能源效率、单位产品能耗等方面仍然存在较大差距。尽管目前去煤化的呼声很高，但从我国能源资源赋存特点和石油、天然气对外依存度快速增长的形势分析，在今后较长时间内，煤炭作为我国主体能源的地位难以改变。上述分析表明，煤炭行业未来发展不是没有潜力，但是通向未来的路也并非坦途。

在煤炭工业规划设计院总经理兼总工程师李瑞峰看来，这是此次煤炭峰值研究课题组花费1年时间进行研究的目的所在。■ 煤炭行业未来发展不是没有潜力，但是通向未来的路也并非坦途。

根据意见，2014年，全国将淘汰煤炭落后产能3000万吨。产能的极限在哪里● 投资狂飙使煤炭行业正处于产能高速释放期● 落后产能成为拖累行业发展的瘤子对煤炭消费峰值的预测，更多的是传递一个信号，给煤炭行业、政府部门和投资者提一个醒。

按照国家文件的要求，未来这部分产能要逐步退出。2012年，我国单位GDP的能耗为世界平均水平的1.8倍、美国的2.2倍、日本的3.8倍。1月20日，国家能源局下发《关于印发2014年能源工作指导意见的通知》。此外，我国对煤矿的准入提出了更严格的要求，从今年开始，年产30万吨以下的小煤矿不再新建，年产9万吨以下的小煤矿将继续实行关闭措施，同时对于灾害比较突出的矿井，特别是煤与瓦斯突出的矿井，年产90万吨以下的都不再核准。除了产能过剩，我国还有一部分产能是落后的。煤炭行业潜力所在● 尽管煤炭消费峰值即将到来，但是煤炭消费总量依旧很大● 煤炭资源丰富、经济可靠、可以清洁利用的优势并没有消失● 我国煤炭正在由燃料向原料与燃料并举转变自2012年下半年以来，煤炭行业进入低迷期，加上即将到来的煤炭消费峰值，让很多人对煤炭行业前景担忧。

石油和化学工业规划院院长助理兼材料化工处处长张方建议，考虑到我国油气资源匮乏的现实情况，随着中国工业化进程的推进，应该更多地发挥煤炭作为工业原料的优势，发展煤制油、煤制气、煤制烯烃等相关产业，推动这些关联产业的发展。三是我国仍处于城市化中期阶段，城市化发展在很大程度上依赖高耗能产业，且处于重化工时期的中国，重工业增速远快于轻工业增速，因此能源消费仍会增加。

近日，中国社会科学院发布的《世界能源中国展望（2013至2014）》显示，与世界先进水平相比，我国主要产品能耗比世界先进水平高40%。对此，山西省煤炭工业厅党组书记、厅长吴永平认为，无论是某个煤炭企业还是整体煤炭行业，市场竞争的重点将由价格竞争向市场份额竞争升级转变，让利争市、以量补价等传统的市场竞争手段的效果将大打折扣，建立长期战略合作关系和保持市场供需平衡将成为必然方向。

有关研究机构预测，2020年我国煤炭消费峰值为47亿吨。目前，我国有12526处煤矿，其中近1万处煤矿是年产30万吨以下的小煤矿，这些煤矿中年产9万吨以下的占了一大半。

据李瑞峰提供的测算数据，目前年产低于30万吨的煤矿的年产能之和约7亿吨，这里面大部分是落后产能。目前，煤炭行业正处于产能高速释放期、需求微幅增长期，加上进口煤冲击和环保要求、新能源开发对煤炭消费的抑制，产能尤显过剩。2013年全国共生产4.8亿吨焦炭，由此产生的天然气量相当于中国目前天然气年产量的40%。张方说，低阶煤是未来煤炭主要的一个增长点。

根据有关专家预测，未来我国的煤炭进口量会保持增长势头。一是中国当下经济虽然增速放缓，然而经济总量仍保持较高水平，煤炭的需求仍将增长。

有研究报告显示，目前我国燃煤锅炉运行热效率在60%左右，比先进国家低15%至20%，并且基本没有脱硝措施，脱硫和除尘技术水平也偏低。有关数据表明，我国是人均资源相对匮乏的国家，人均淡水资源只有世界平均水平的28%，土地只有40%，矿产资源只有40%。

新能源替代在我国并非易事，由于价格、供应量等制约，在未来能源结构中的比重难以大幅度提升。据石油和化学工业规划院院长助理兼材料化工处处长张方介绍，目前跨行业的煤炭综合利用率比较低。

在他看来，今后不应该再走那种高碳低效率增长的发展道路了。相关数据显示，目前我国现有煤矿的年产能在40亿吨左右，在建和技改煤矿规模超过10亿吨。煤炭工业规划设计院董事长周桐说。近年来，在持续旺盛的市场需求拉动下，我国煤炭采选业固定资产投资逐年大幅增加。

随着47亿吨煤炭预测消费峰值的即将到来，煤炭人不禁自问，我国煤炭的产能天花板在哪里，科学的产能结构是什么？相关数据显示，我国现有煤矿的年产能在40亿吨左右，在建和技改煤矿规模超过10亿吨。目前，这部分气体的利用很差，基本上用作窑炉气了。

除了新增产能增加外，近年来我国进口煤也在不断增加。其实在降低能耗方面我们一直在努力，2013年，煤电机组供电标煤耗约321克/千瓦时，已经投运的百万千瓦机组供电煤耗低于280克/千瓦时。

如果我国人均能源消费和人均矿产资源消费和美国一样，那我们的能源消费总量该是多少，国内国际资源支持不了这么大的总量。此外，企业应该及早谋划，进行战略调整，做好转型发展规划，积极培育新的经济增长点，以应对煤炭消费峰值后的需求下降。